📘 Compliance Guide – Javni pristup · Ovaj sadržaj je objavljen za potrebe pregleda od strane partnera, kupaca i regulatornih tijela · Prijavi se na platformu →

PLASTEX EU COMPLIANCE

Regulatory Intelligence – Javni vodič

Nacionalni EPR sistemi – Detaljna analiza po državama

PPWR Article 40-42 + nacionalni propisi

EPR – Extended Producer Responsibility

Obaveze registracije i izvještavanja po državama gdje Plastex izvozi

Harmonizacija od 12.08.2026. Nacionalni sistemi ostaju

⚡ TL;DR za Plastex

EPR znači da onaj ko prvi stavlja ambalažu na nacionalno tržište ("first placer") mora platiti za njeno sakupljanje i recikliranje. Plastex kao ne-EU proizvođač NIJE direktno EPR obveznik – obveznik je EU uvoznik/kupac (npr. njemački retail koji kupuje vrećice). Ali Plastex mora asistirati kupcima sa: težinama materijala, sastavom, EPR podacima za izvještavanje, i (kao novost u PPWR) recyclability ratingom. Najveće tržište: Njemačka (LUCID) – obavezna registracija od 2019. Slijedeća: Francuska (CITEO), Italija (CONAI), Austrija (ARA), Slovenija (Slopak), Hrvatska (FZOEU).

📜 Šta kaže PPWR o EPR-u

PPWR Article 40 – Producer Responsibility:

PPWR uvodi harmonizovan EPR okvir širom EU, ali implementacija ostaje nacionalna. Glavni elementi:

  • Modulisane EPR naknade – proizvodi sa boljim recyclability rating-om (Grade A) plaćaju manje od onih sa lošijim (Grade C)
  • Producer Responsibility Organisations (PROs) – nacionalna kolektivna tijela koja sakupljaju EPR naknade
  • Producer registers – obavezni u svakoj državi članici (LUCID u Njemačkoj, CITEO u Francuskoj, itd.)
  • Single registration point (Article 41) – budući plan da se omogući jedna EU registracija (još nije implementirano)

⚖️ Komentar Baker McKenzie:

"The new Regulation will introduce a more harmonised framework for EPR requirements across the EU. The existing Directive lacked detail on critical EPR concepts leading to uneven implementation between different Member States. The new rules, including the new 'producer' definition, should help ensure a more consistent implementation for businesses operating in multiple Member States. Businesses will still need, however, to comply with EPR obligations for packaging on a Member State by Member State basis."
🇧🇦 Prijevod: "Nova Regulativa će uvesti više harmonizovan okvir za EPR zahtjeve širom EU. Postojeća Direktiva nije imala detalja o kritičnim EPR konceptima što je dovelo do neravnomjerne implementacije. Nova pravila, uključujući novu definiciju 'proizvođača', trebaju pomoći u doslednijoj implementaciji za preduzeća koja posluju u više država članica. Međutim, preduzeća će i dalje morati da se usklađuju sa EPR obavezama za ambalažu na nivou pojedinačne države članice."

— Baker McKenzie, supplychaincompliance.bakermckenzie.com

🇪🇺 Glavna tržišta gdje Plastex izvozi

🇩🇪 Njemačka – LUCID (Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister)

VerpackG zakon (od 2019)

Najstroži i najvažniji EU EPR sistem. Obavezna registracija u LUCID-u prije stavljanja ambalaže na njemačko tržište.

  • Tko se registruje: svaki "first placer" – ako Plastex prodaje direktno njemačkom kupcu, kupac registruje. Ako Plastex prodaje preko EU distributera, distributer registruje.
  • Šta se prijavljuje: tip ambalaže (sales, secondary, tertiary), materijal, težina po komadu, godišnje količine
  • Sankcije: Selling ban + €100,000-200,000 kazne za neregistrovane stavljače na tržište
  • PROs: Der Grüne Punkt, Belland Vision, Interseroh, EKO-PUNKT, Reclay, Zentek, RKD, Veolia

Plastexova uloga: Pružiti njemačkom kupcu/uvozniku detaljne podatke za LUCID registraciju – težine po komadu, materijal (LDPE/HDPE/OPP), recyclability informacije. verpackungsregister.org ↗

🇦🇹 Austrija – ARA (Altstoff Recycling Austria)

Verpackungsverordnung

Najveći austrijski PRO sistem, druge alternative su Reclay Systems i Interzero.

  • Foreign producers (kao Plastex) mogu se registrovati direktno preko "Bevollmächtigter" (authorized representative)
  • EPR naknade tipično 200-400 EUR/tona za plastiku
  • Posebna ograničenja: zabrana lakih plastičnih kesa < 50 mikrona od 2020.

ara.at ↗

🇸🇮 Slovenija – Slopak / Interseroh / Recikel

Uredba o ravnanju z embalažo

Slopak je glavni PRO. Threshold: obaveze nastaju iznad 15 tona ambalaže godišnje stavljene na slovensko tržište.

  • Obaveza registracije u EVIDENCA registru ARSO (slovenska agencija za okoliš)
  • Naknade tipično 100-200 EUR/tona za plastiku
  • Plastex može tražiti slovenske kupce da preuzmu EPR odgovornost ili registrovati slovenskog representative-a

slopak.si ↗ · arso.gov.si

🇭🇷 Hrvatska – FZOEU (Fond za zaštitu okoliša)

Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži

Hrvatska ima državni sistem (FZOEU) umjesto kompetitivnih PRO-ova. Naknade idu direktno Fondu.

  • Naknade 0.30-0.85 HRK/kg (oko 0.04-0.11 EUR/kg) za plastiku, ovisno o materijalu
  • Posebna obaveza: 0.50 HRK po komadu plastične vrećice kao depozit
  • BiH proizvođači koji prodaju direktno hrvatskim kupcima mogu izabrati: kupac plaća ili Plastex registruje preko zastupnika

fzoeu.hr ↗

🇫🇷 Francuska – CITEO + Léko

Code de l'Environnement + AGEC zakon

CITEO je dominantan PRO. Francuska ima najveći broj EPR shema u EU – preko 30 različitih sistema.

  • UIN broj (Unique Identification Number) obavezan za sve proizvođače od 2022.
  • Triman logo obavezan na svim ambalažama (recyclability label)
  • Modulisane naknade – plastika koja nije reciklabilna plaća do 100% više
  • Foreign producer registracija preko ADEME portala

citeo.com ↗

🇮🇹 Italija – CONAI + COREPLA

Codice dell'Ambiente

CONAI je krovni konzorcij; COREPLA je podsistem za plastiku.

  • Obavezna oznaka materijala (PE-LD, PE-HD, PP, etc.) prema Decreto 188/2020
  • Posebna oznaka "Raccolta plastica" ili relevantna sortirajuća instrukcija
  • CONAI naknade za plastiku 150-450 EUR/tona ovisno o reciklabilnosti

conai.org ↗

🎯 Plastex strategija – ko snosi EPR teret?

Scenario EPR obveznik Plastex obaveza
Direktna prodaja EU kupcu (Incoterms DDP) Plastex (ako je first placer) Registracija u EPR registru ciljne države
Prodaja EU kupcu (Incoterms FCA/EXW) EU kupac (uvozi i prvi stavlja na tržište) Pružiti podatke za njihovu registraciju
Prodaja preko EU distributera Distributer Pružiti tehnički paket (težine, materijal)
Online prodaja u EU (B2C) Plastex Registracija + plaćanje + Triman logo (FR)
💡 Praksa: Plastex u 95% slučajeva radi B2B sa EU kupcima, što znači da je EU kupac EPR obveznik. Plastexova zadaća je pružiti tačne podatke za njihovu registraciju i izbjeći situaciju gdje kupac ne može registrovati zbog nedostatka informacija.

🎯 Plastex – Action Plan

  1. U sistemu evidentirati za svakog EU kupca: ko je registriran kao first placer, koji PRO sistem koriste, koje su EPR obaveze
  2. Pripremiti "EPR Data Sheet" za svaki proizvod sa: materijal (PE-LD/HD/OPP), težina po komadu, težina po pakovanju, dimenzije, recyclability ocjena
  3. Za njemačke kupce: pripremiti VerpackG datasheet sa LUCID-kompatibilnim podacima
  4. Za francuske kupce: Triman logo u dizajnu + sortiranje instrukcije na pakovanju
  5. Pratiti PPWR Article 41 razvoj – moguće da će 2027-2028 doći "single EU EPR registration point"
  6. Razmotriti Authorized Representative u Njemačkoj ako Plastex želi direktnu DDP prodaju u DE
💡 Praksa: U aplikaciji za svakog kupca treba evidentirati u modulu "Kupci": ko je registriran kao first placer, koji PRO sistem koriste, koje su EPR obaveze. Ovo se može tražiti i kao dio compliance dokumentacije.

📚 Sources & References

Posljednja provjera izvora: 27.05.2026.